Dagsordenen for mandagens topmøde i Bruxelles er endnu ikke offentliggjort, men tv2.dk har bedt EU-eksperten Derek Beach fra Aarhus Universitet om at komme med sine bud på, hvad der vil blive diskuteret på mødet.
Og han er ikke i tvivl om, hvad stats- og regeringslederne kommer til at bruge mest tid på.
"Et uformelt topmøde bliver som regel holdt, så politikerne kan beskæftige sig indgående med et bestemt emne. Denne gang drejer det sig næsten udelukkende om eurokrisen og om at blive enige om europagten."
Europagten er tysk indenrigspolitik
Regeringslederne har præsenteret den såkaldte europagt som den aftale, der skal sikre en stabil fælles valuta, men i virkeligheden er pagten i høj grad tysk indenrigspolitik," siger Beach.
"Pagten er, groft sagt, ikke det papir værd, den er skrevet på. Man cementerer bare nogle regler, der allerede er. Tyskerne har finansieret store dele af de europæiske hjælpepakker, men med pagten sender de et signal til den almindelige tysker om, at de andre lande bliver holdt i meget kort snor."
Før topmødet er der stadig uenighed om hvor stor en rolle EU-institutionerne skal spille i overvågningen af medlemslandendes økonomi, hvordan ikke euro-lande som Danmark skal involveres, samt sanktionsmulighederne overfor regelbryderne.Beach er dog ikke i tvivl om, at landene ender med at blive enige om pagten.
"Hvis der ikke sker noget uforudset, skal de nok nå til enighed. Det er nemt at blive enige om noget, der ikke medfører større ændringer."
Ungarn skal forsvare sig
Derek Beach vurderer, at EU-toppen vil bruge noget af tiden på at diskutere Ungarn. Kommissionen har indledt en sag mod landet efter regeringen har ændret lovgivningen så de får kontrol over centralbanken, dommerne og datatilsynet.
Formanden for Det Europæiske Råd, Herman Van Rompuy, vil dog formentlig ikke sætte hårdt mod hårdt, lyder vurderingen.
"Rompuy virker nogle gange lidt konfliktsky. Han vil hellere behandle det stille, i stedet for at blæse det op," siger Beach, der gætter på, at den ungarske premierminister, Victor Orban, får mulighed for at forsvare sig og forklare, hvordan den nye lovgivning ikke kommer i konflikt med EU.
En anden mulighed er dog, at Ungarn-problematikken slet ikke bliver drøftet. På den måde undgår man, at alle de andre 26 medlemslande hakker på Orban-delegationen.
Grækenland i charmeoffensiv
Den græske økonomi er stadig i massiv krise, og der er brug for endnu en enorm hjælpepakke. Derfor vil grækerne tage på charmeoffensiv for at overbevise de andre lande - og især Tyskland og forbundskansler Angela Merkel - om, at de er i stand til at betale store dele af lånene tilbage.
Merkel har tidligere udtalt, at en græsk statsbankerot måske ikke er uundgåelig, men udmeldingen kan være mere taktisk end alvorlig, mener eksperten.
"Tyskland vil undgå, at Grækenland går fallit. Mange tyske banker har investeret i Grækenland, de har lånt mange penge ud i hjælpepakker og tyskerne er også bange for, at det får en negativ effekt på resten af Sydeuropa."
